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內蒙古:持續開展扶貧審計 精準發力 成效明顯
 
【時間:2020年03月06日】 【來源:內蒙古自治區審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】

內蒙古自治區扶貧審計堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平扶貧重要論述為指導,深刻領會習近平總書記關于做好扶貧工作重要指示批示和對內蒙古工作的重要講話精神,積極貫徹黨中央、國務院扶貧開發重大決策部署,認真落實自治區黨委和政府關于脫貧攻堅的總體要求及審計署部署,全面推進“十三五”時期扶貧審計監督全覆蓋,把脫貧攻堅作為重大攻堅戰役來打。四年來,自治區審計廳緊跟政策、迅速行動、嚴密組織、精心實施,持續發力、運籌帷幄、履職盡責、成效明顯。

一、政治站位高,政策把握準

一是黨組重視,全盤統籌。全區審計機關建立分級負責、合力攻堅體系。審計廳成立了扶貧審計領導小組,對全區扶貧資金審計全面指導。同時成立現場審計組、檢查督導組以及整改落實組,對查出問題和整改落實情況及時跟蹤匯總上報。二是動員部署,掌握政策法規。該廳制定出臺了辦法、方案,收集、編制相關法律法規及時傳達,讓審計人員熟悉掌握。實行“五統一”管理,做到全區一盤棋,持續推進審計項目和審計組織方式“兩統籌”。三是把握“三個區分開來”,精準分析研判。該廳在審計中面對出現的新情況和新問題,及時精準分析研判,不是簡單機械的運用法規對問題進行定性處理,而是準確運用和把握“三個區分開來”,處理好容錯糾錯和有效監督制約的關系。

二、計劃安排周密,重點內容突出

一是橫縱結合作計劃。編制審計工作方案前,一方面認真研究中央政策及審計署要求,另一方面把握好平行部門間涉及扶貧的事項并進行探討,宏觀微觀相結合,確保實現扶貧對象審計全覆蓋、貧困旗縣全覆蓋、有貧困人口的非貧困旗縣也扶貧審計全覆蓋。二是培訓指導補短板。自2016年開始,每年全面開展審計前,由該廳農業農村審計處組織開展扶貧審計培訓,并邀請專家講解脫貧攻堅相關政策。同時,統一組織全區扶貧審計干部學習并集中討論。三是與時俱進抓重點。充分挖掘基層的潛能,把握全區審計一盤棋原則,每次審計都會組織全區總結經驗,結合扶貧政策最新動態,更新思路方法,精準審計。以“1+N”審計組織方式方法,實現“一審多果”,為審計工作提質增效。四是緊盯問題抓整改。四年來,由該廳統一組織,整合廳本級和盟市旗縣三級審計資源,抽調1700多人,采取 “上審下”的組織形式,累計跟蹤審計旗縣228個(次),部門及單位4700多個,項目7400多個,入戶調查1.7萬余戶,實現了對57個貧困旗縣扶貧資金審計三輪全覆蓋,效果明顯。由審計廳扶貧審計領導小組牽頭,相關審計組多輪多形式督促整改。2016年至2019年一、二季度組織實施的項目,審計發現的問題的已經整改完畢。

三、方法措施到位,分析比對精準

一是發揮每個人的優勢,在分配任務時用之所長,敢壓擔子,并能挖掘出每個人的潛力,整個團隊凝心聚力。二是以老帶新,以審代訓,對新進來的年輕人以及抽調人員,都配備老同志當師傅,并及時輪換掌握不同的審計方法,迅速提升年輕人業務能力,同時也激活了老同志的工作活力。三是部門協同作戰,實現成果共享。審前制定審計工作方案時,及時協調平行部門對涉及扶貧的事項進行探討,協同作戰;審計中遇到問題與紀檢監察、財政、扶貧、發改等部門及時溝通,保證政策法規理解精準,方向不偏離;審計后根據自治區黨委、政府要求及各部門職能需求,及時將審計成果共享,提升全區扶貧相關工作效率。四是數據前行,研判升華。及時協調自治區各相關部門,加大采集數據量,建立初步數據模型,進行精準數據比對,鎖定疑點迅速找到突破口。

經過近四年的扶貧審計及“回頭看”跟蹤審計,促使各旗縣制定和建立健全規章制度幾十項,發揮了建設性作用,得到了自治區黨委、政府和廣大貧困群眾的高度認可。

2020年,自治區扶貧審計人將以強烈的政治責任感和高度的歷史使命感,不負韶華,繼續前行。一是實現第四輪全覆蓋。二是貫徹小康路上一個不能少的思想,對有貧困人口的旗縣開展扶貧和鄉村振興審計。三是脫貧攻堅與鄉村振興有機結合,推動實施鄉村振興戰略體制機制的建立。四是及時學習,組織調研,借鑒先進省市的經驗,積極探索“兩委”審計路子,實施“三農”審計全覆蓋。(郭俊 張馳程)

責任編輯:歐立坤
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